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中央为何给公务员调工资?

时间:2014-12-05 09:28

来源:未知作者:碧翰烽点击:

        新华网讯 12月2日上午,习近平主持召开了中央全面深化改革领导小组第七次会议,会议审议通过了土地、纪检、文化、法检等多项重大改革《意见》。其中包括《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。
        近段时间以来,关于公务员工资的问题频遭热议,要求涨工资与反对涨工资的意见针锋相对,可谓是旗鼓相当。然而,对于公务员工资来说,特别是基层公务员的工资,一定要正视现状,客观、冷静面对。既要认识到当前基层公务员工资偏低、结构不合理、分配失衡等现实问题,又要防止简单地、短期性的涨工资。
        显然,中央对此有足够清醒的认识与判断,而是作出了长远性的战略布局,是以深层次改革为主导的,其中所蕴含的意义和影响不可估量。至少有以下几点值得关注:
        首先,能否有利于破除“官本位”思想,从而为精官简政打下坚实基础。受中国几千年封建思想的影响,“官本位”思想于国民而言有些根深蒂固,几乎延伸到各行各业。当然对于官场来说只会更甚,不少人官员为了职务而奋斗、而钻营。这里面除了面子之外,当然更涉及利益之问题,至少在工资、福利方面是有受益的。如果能够开辟另一条通道,不少公务员的奋斗之路就会有所变化,不再为极其稀少的“官位”所困。这样,也会为下一步的精官简政打下坚实基础,还能为官员的流动疏通渠道,以缓解当前基层官员调整面临的“一刀切”困境。
        不过,对于此种前景也不宜太过乐观。毕竟在眼下的官场,官员的权力还是十分诱人的,尤其是相比于提升待遇的职级来说,能够从中获取的利益还是相当之大,无论是社会地位,还是人脉资源,以及可能得到的利益输送。因此,推行公务员工资改革只能算是破除官本位的第一步基础工作,真正的狠招,还在进一步的简政放权,建立起规范化的权力运行机制,把权力关进制度的笼子里。
        其次,能否改变当前官场“玩风过盛”的现状,从而提振干事创业之风。应该说,实行职务与职级并行的制度,是要大力开创干事创业之风气,使得公务员们不要终身只为“官位”而奋斗,应该更多的为“事业”而奋斗。不少人为了当官,不惜一切手段,热衷于投机钻营、应酬关系,甚至于跑官要官、买官卖官,使得用人腐败问题十分严重,这里面除了干部人事制度方面的漏洞之外,当然也需要反思政绩考核是否科学等问题。
        那么,在职级方面的晋升体系当中,如何更多的引入科学的考核体系,显然尤其重要,否则仍然可能出现以往的庸俗化,甚至腐败的可能。这里面,就要将业务、能力、实绩等方面作为突出的指标,真正建立起科学的、公平的、公正的晋升体系,以防止又一种“玩风过盛”而导致的不正之风蔓延。
        最后,能否留住优秀人才,而将那些动机不纯、能力不够、混时度日之人所淘汰。一项新的工资改革制度,主要目的应该是要留住优秀人才,让那些混时度日、能力不够之人淘汰,从而大大提高政府的工作效率。
        当权力出现失衡的状态下,一些官员可以从中捞到好处,使得投机分子、腐败分子增多,极大的阻碍了优秀人才的脱颖而出和才华施展。那么,建立一种新型的激励机制,当然就是迸发出优秀人才的热情与智慧。既让他们不为前途和待遇所累,又要能为他们提供一个可以公平公正展示的平台,还任重道远。
        从这个角度来讲,一方面要继续加大反腐力度,尤其是要在压缩腐败空间的治本力度上下功夫,断掉一些投机分子、腐败分子的任何念想与机会;另一方面一定要搭好干事创业的平台,让优秀人才得以充分施展。

【责任编辑:administrator】
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